Activitatea de lobby este o parte integrantă a procesului democratic al României și este un drept garantat prin constituție. Pentru a ajuta la menținerea și creșterea încrederii publice, a încrederii în instituțiile democratice și a procesului de reprezentare în procesul de elaborare a politicilor publice, reprezentanții intereselor au obligația de a acționa întotdeauna etic și moral în relațiile lor cu toate părțile.
Grupurile de interese/lobbiștii au datoria de a contribui la înțelegerea publică a activității de lobby și advocacy. În consecință, acest Cod de Etică a Activităților de Lobby și Advocacy are rolul de a asigura orientări de bază și standarde pentru conduita reprezentanților de interese.
Acest Cod este destinat tuturor membrilor Asociației, dar și altor organizații și profesioniști care sunt puternic îndemnați să respecte prezentul cod și să caute întotdeauna să practice conduita etică cea mai înaltă în eforturile lor de lobby și advocacy. Reprezentanții grupurilor de interese trebuie să aplice principiile de transparență, onestitate, integritate și profesionalism, în conformitate cu așteptările legitime ale cetățenilor și ale altor părți interesate.
Codul de Etică a Activităților de Lobby și Advocacy:
Semnatarii acestui cod se obligă:
Articolul 1 - Integritatea
(1) să acționeze cu onestitate și integritate în permanență;
(2) să trateze în permanență pe toți ceilalți, inclusiv colegi, competitori, angajați/ oficiali/ reprezentanți ai instituțiilor publice civilizat și cu respect;
(3) să nu exercite o influență nepotrivită și ilicită, și să nu se ofere sau să dea, direct sau indirect, recompense materiale sau financiare angajaților, persoanelor oficiale sau reprezentanților instituțiilor publice.
Articolul 2 - Transparența
(1) să mențină cele mai înalte standarde de profesionalism în desfășurarea activității lor pe lângă instituțiile publice;
(2) să fie deschiși și transparenți, declarând numele, organizația sau compania, precum și interesul pe care îl reprezintă;
(3) să nu ofere sau să creeze în mod intenționat o impresie greșită asupra statutului lor sau a naturii solicitării lor adresate instituțiilor publice.
Articolul 3 - Acuratețea
(1) să ia toate măsurile rezonabile pentru a asigura acuratețea afirmațiilor sau a informațiilor pe care le furnizează instituțiilor publice;
(2) să nu disemineze în mod intenționat sau din neglijență informații false sau înșelătoare și să le corecteze imediat în cazul unei asemenea situații.
Articolul 4 - Confidențialitatea
(1) să nu obțină informații din partea instituțiilor publice în mod ilicit sau lipsit de onestitate, ci doar respectând reglementările și/sau convențiile prevăzute pentru obținerea și distribuția documentației instituțiilor publice;
(2) să nu vândă pentru profit unor terțe părți documente obținute din partea instituțiilor publice.
Articolul 5 - Profesionalismul
(1) să aibă o cunoaștere suficientă a procesului legislativ și guvernamental, precum și cunoștințe specializate care îi sunt necesare în a reprezenta clienții sau pe angajator într-o manieră competentă și profesională;
(2) să acorde timp suficient, atenție și resurse pentru a satisface interesele clientului sau angajatorului;
(3) să fie loial față de interesele clientului sau ale angajatorului;
(4) să informeze în permanență clientul sau angajatorul cu privire la munca pe care o întreprinde și, pe cât posibil, să ofere clientului oportunitatea să aleagă între opțiuni și strategii diverse.
Articolul 6 – Conflictele de interese
(1) să evite orice conflict de interese profesional;
(2) să dezvăluie asemenea conflicte atunci când apar acelora cărora le sunt afectate interesele;
(3) să ia măsurile necesare pentru a rezolva asemenea conflicte când ele apar.
Articolul 7 - Foștii angajați ai instituțiilor publice
(1) să angajeze personal care a lucrat în instituții publice doar cu respectarea cerințelor de confidențialitate ale acelor instituții.
Articolul 8 - Obligația față de instituțiile publice
(1) să respecte instituțiile publice în fața cărora reprezintă și susțin interesele lor sau ale clienților lor;
(2) să nu acționeze în niciun mod care ar putea submina încrederea publică în procesul democratic guvernamental și parlamentar;
(3) să nu acționeze în vreun mod care denotă lipsă de respect pentru instituțiile publice.
Articolul 9 - Educația publică
(1) să facă eforturi pentru a asigura o mai bună înțelegere și apreciere publică cu privire la natura, legitimitatea și necesitatea activității de lobby în procesul democratic. Această legitimitate se întemeiază pe art. 51 din Constituția României: „Dreptul de petiționare” și pe Legea 52/2003 privind transparența decizională.
Comisia de etică
Prin statutul său, ARPA s-a obligat în constituire unei comisii etice independentă a Asociației, care nu se subordonează organelor de conducere ale acesteia, și care analizează abaterile de la etica profesională, pe baza sesizărilor sau prin autosesizare, conform Codului de etică al profesiei de public affairs, și care propune Adunării Generale recomandări cu privire la soluționarea lor.
Potrivit statutului:
Orice persoană, din rândul membrilor asociației sau din afara acesteia, poate sesiza Comisia de Etică cu privire la încălcarea Codului de Etică.
Comisia de Etică este compusă din 5 persoane, cu o integritate profesională dovedită, alese de Adunarea Generală a Asociației la propunerea Consiliului Director, după cum urmează:
- 3 membri externi, care provin din societatea civilă, mediul academic sau din cadrul altor entități cu scopuri și/sau interese comune cu ale Asociației;
- 2 membri interni, care reprezintă membrii Asociației, persoane fizice sau juridice.
Mandatul membrilor Comisiei de Etică este de patru ani și poate fi reînnoit o singură dată.
Comisia de Etică funcționează în baza unui regulament propriu de funcționare.
Comisia etică este în curs de constituire.